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        “灾民？”

        蔡琰神色怔了一下，随之怅然道：“世道如此，淮南自古多灾多难，尤其是雨季，几乎每年都有灾民流窜，可如今尚未到雨季。”

        “为何会有灾民？”

        “因为长年的土地兼并，百姓们的地都落入地主手里。”

        “从自耕自种，变成了给别人打工，收成还要上缴。”

        “加之世道混乱。”

        宁凡的眉头几乎快要拧成一个川字，若是少数灾民，只需安置即可，可据那摊主所言，如今整个淮南的灾民，数不胜数！

        且具备多重矛盾，不仅仅是天灾，更有人祸。

        淮王府的倒台使得淮南多年以来的平衡被打破，政治生态的破坏导致地区区域性混乱，甚至就连官府都没有了钳制。

        “我去让秦伯在城外多设几个粥棚。”

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